ქუჩის პროტესტის ყოველ ახალ ეტაპზე ქართული ოცნება ახალი რეპრესიული კანონებით პასუხობს. როგორც თბილისი მოლში მიმდინარე პროტესტმა აჩვენა, შინაგან საქმეთა სამინისტროს უჭირს ახალ საპროტესტო ადგილებზე ვითარების გაკონტროლება. მეორე დღეს „ქართულმა ოცნებამ“ კანონმდებლობაში დამატებითი ცვლილებები წარუდგინა პარლამენტს.

სავარაუდოდ, უახლოეს მომავალში საქართველოს პარლამენტი პარტია „ქართული ოცნების“ მიერ შემოთავაზებულ რვა კანონში ცვლილებების მიღებას გამოაცხადებს. ცვლილებები შეეხება ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსს, შეკრებებისა და მანიფესტაციების შესახებ კანონს და სისხლის სამართლის კოდექსს. ცვლილებების მთავარი მიზანია პროტესტისა და გამოხატვის თავისუფლების შეზღუდვა, ასევე დარღვევისთვის სანქციების გამკაცრება. ცვლილებები, სავარაუდოდ, დაჩქარებული წესით იქნება მიღებული და, წინა გამოცდილებიდან გამომდინარე, „ქართულ ოცნებას“ მხოლოდ რამდენიმე დღე დასჭირდება.

საქართველოს კანონმდებლობაში შესაძლოა გაჩნდეს „სპონტანური ქმედების“ ახალი კონცეფცია – „შეკრება ან დემონსტრაცია, რომელიც ჩატარდა დაუგეგმავი მნიშვნელოვანი საჯარო მოვლენის საპასუხოდ, რომლის პროგნოზირებაც შეუძლებელია“.

რეალურად, ეს უნდა გახდეს ახალი მოთხოვნა მომიტინგეებისთვის, რომ ასეთი „სპონტანური ქმედებები“ შეატყობინონ ხელისუფლებას. თუ შეტყობინება არ გაკეთდება, ხელისუფლება შეძლებს აქციის ოფიციალურად აკრძალვას. საქართველოში საპროტესტო აქციების ორგანიზატორებს მოეთხოვებათ დაუყოვნებლივ აცნობონ შესაბამის ორგანოებს პროტესტის შესახებ ყველა დეტალის მითითებით: აქციის ფორმა და მიზანი, თარიღი, მონაწილეთა სავარაუდო რაოდენობა, ასევე ორგანიზატორების საკონტაქტო ინფორმაცია და მათი მისამართები.

გარდა ამისა, აკრძალულია ღონისძიებების გამართვა დახურულ შენობაში მფლობელის წერილობითი ნებართვის გარეშე. ეს პირდაპირ გავლენას მოახდენს სტუდენტებზე, რომლებიც აპროტესტებენ უნივერსიტეტის დარბაზებსა და კლასებში კვირების, ზოგჯერ თვეების განმავლობაში.

ასევე აკრძალულია მოსამართლეთა სახლებთან საპროტესტო აქცია. ღონისძიება სავარაუდოდ მას შემდეგ მოვიდა, რაც სოციალური მედიის ჯგუფებმა შესთავაზეს საპროტესტო აქციების გამართვა იმ მოსამართლეების სახლებთან, რომლებიც წყვეტენ პროევროპულ დემონსტრაციებზე დაკავებულთა საქმეებს.

თუ ცვლილებები მიიღება, აიკრძალება ძირითადი ინფრასტრუქტურული ობიექტების გადაკეტვა, მათ შორის შენობების შესასვლელები, მაგისტრალები, ხიდები, გვირაბები, ესტაკადები, რკინიგზა და მუნიციპალური ხელისუფლების მიერ დანიშნული სატრანსპორტო კვანძები.

შემოდის კიდევ ერთი წესი: ადმინისტრაციული ორგანოები, რომელთა შენობაში ან მის მიმდებარედ მიმდინარეობს საპროტესტო აქცია, შეძლებენ შენობიდან 20 მეტრის რადიუსში აქციაზე შეზღუდვის დაწესებას.

აქციის მონაწილეებს ეკრძალებათ დაბრკოლებების შექმნა არა მხოლოდ ტრანსპორტისთვის, არამედ ფეხით მოსიარულეებისთვისაც. თუ ქმედება გადაკეტავს გზის ნაწილს, შინაგან საქმეთა სამინისტრომ შეიძლება გადაწყვიტოს მოძრაობის აღდგენა, თუ მონაწილეთა რაოდენობა საშუალებას მისცემს მას სხვაგვარად განხორციელდეს მოძრაობის ნაკადის შეფერხების გარეშე.

იმ შემთხვევებში, როდესაც აქცია არ შეიძლება გაგრძელდეს აქციის მონაწილეთა მიერ კანონით განსაზღვრული დარღვევის გარეშე, შინაგან საქმეთა სამინისტროს უფლება ექნება მოითხოვოს მისი დაუყონებლივ შეწყვეტა. თუ ორგანიზატორი 15 წუთში არ შეასრულებს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მოთხოვნას, პროტესტი დაირღვევა.

არც ისე, როგორც რუსეთში
ახალი ცვლილებების მიხედვით, თითოეულ ჩამოთვლილ დარღვევაზე ადმინისტრაციული ჯარიმები გაიზრდება და სამართალდარღვევის სიმძიმის მიხედვით 500-დან 20 000 ლარამდე იქნება. ასევე მკაცრდება ადმინისტრაციული დაკავების ვადები.

ეს ეხება წვრილმანი ხულიგნობის, ვანდალიზმის (მაგალითად, პარლამენტის შენობაზე წარწერების დაწერა) დასჯას და ერთ-ერთ ყველაზე გავრცელებულ დანაშაულს - სამართალდამცავებისადმი დაუმორჩილებლობას ან შეურაცხყოფას. ახლა ეს გამოიწვევს 60 დღით დაკავებას წინა 15 დღის ნაცვლად. შედარებისთვის, რუსეთში ადმინისტრაციული დაკავების მაქსიმალური ვადა 30 დღეა, ხოლო ბელორუსიაში – 25 დღე.

ამასთან დაკავშირებით, საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს ადამიანის უფლებათა დაცვის დეპარტამენტის ყოფილი უფროსი გოგა ხატიაშვილი აღნიშნავს, რომ ახლა ქართული ოცნება უბრალოდ არ აკმაყოფილებს საერთაშორისო სტანდარტებს.

ასევე შემოდის ახალი სამართალდარღვევა: თანამდებობის პირის ან საჯარო მოხელის შეურაცხყოფა. ეს დარღვევა ასევე ითვალისწინებს 60 დღემდე ადმინისტრაციულ პატიმრობას.

შეურაცხყოფად ითვლება სიტყვიერი თავდასხმები, უცენზურო სიტყვები, დამამცირებელი ქცევა და „სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებასთან დაკავშირებული სხვა შეურაცხმყოფელი ქმედებები“. ეს ფორმულირება ფართო სივრცეს ტოვებს სუბიექტური ინტერპრეტაციებისთვის.
ვინც რუსეთში გაღვიძების ხუმრობებზე იცინოდა, ახლა იცოდე: გემუქრებათ არა მხოლოდ ცემით და ჯარიმით, არამედ პატიმრობით, თუ რაიმე ცუდის თქმას გაბედავთ მამუკა მდინარაძეზე, ზვიად ხარაზიშვილზე („ხარება“) ან საერთოდ მათზე, ვინც დაწერა, მხარი დაუჭირა ან მოაწერა ხელი ამ კანონებს. არა მხოლოდ გინება - მათ კორუმპირებულად ან კონსტიტუციის მოღალატეებად დასახელებაც კი შეიძლება გამოიწვიოს 60 დღიანი პატიმრობა. მერე კი, როცა დაგაკავებენ, მშვიდად გკითხავენ: რა, რამე პრობლემაა, რამე კანონს ვარღვევთ? – წერს ადვოკატი საბა ბრაჭველი ფეისბუქის საკუთარ გვერდზე.

სიძულვილის წაქეზების მიზნით ძალადობრივი ქმედებების (ზეპირი, წერილობითი ან სხვაგვარად გამოხატული) საჯარო მოწოდებებს ემატება ალტერნატიული სასჯელი - თავისუფლების აღკვეთა 3 წლამდე. ადრე ეს დარღვევა თავისუფლების აღკვეთას არ ითვალისწინებდა.

პოლიციელის ან ხელისუფლების სხვა თანამდებობის პირისთვის წინააღმდეგობის გაწევის მაქსიმალური სასჯელი 5-დან 6 წლამდე იზრდება.

კოდექსს ემატება ახალი დანაშაული: ძალადობის მუქარა სახელმწიფო ან პოლიტიკური თანამდებობის მქონე პირის, პოლიტიკოსის, საჯარო მოხელის, თანაბარი სტატუსის მქონე პირის ან საჯარო მოხელის და მისი ოჯახის წევრების მიმართ პროფესიულ საქმიანობასთან დაკავშირებით.

"რუსული გაგრძელება"
„ქართული ოცნება“ თავის ინიციატივას მიიჩნევს შემოწმების სისტემის ნაწილად, რომელიც მიზნად ისახავს ღრმა სახელმწიფოს „აგენტების“ მიერ ეროვნული ინტერესებისა და ქართველი ხალხის საბოტაჟის აღკვეთას.
„ვიწყებთ საკანონმდებლო ცვლილებებს, რათა ქვეყნის არაეფექტური მმართველობისკენ მიმართული კანონები ჩანაცვლდეს ნორმებით, რომლებიც ხალხის მიერ არჩეულ ხელისუფლებას ქვეყნის მართვის სათანადო ბერკეტებითა და საშუალებებით მისცემს“, - განაცხადა მამუკა მდინარაძემ პარტიის ოფისში გამართულ ბრიფინგზე.
სახალხო დამცველის აპარატი შეშფოთებულია, რომ პარლამენტში განხილულმა კანონპროექტებმა შესაძლოა ზედმეტად შეზღუდოს სიტყვის თავისუფლებისა და სამართლიანი სასამართლოს უფლება. განცხადებაში ნათქვამია, რომ ამ კანონების სწრაფმა მიღებამ შეიძლება დაარღვიოს კონსტიტუციური უფლებები. ამიტომ ომბუდსმენი მოუწოდებს პარლამენტს, არ იჩქაროს მათი მიღება.

ომბუდსმენის ყოფილი მოადგილე გიორგი ბურჯანაძე აღნიშნავს, რომ სახალხო დამცველმა ლევან იოსელიანმა შესაძლოა „ქართული ოცნებიდან“ კანონპროექტები განსახილველად გადააგზავნოს ეუთოს/ოდირ-ს.
„თუ ის ამას არ გააკეთებს, ეს იქნება კიდევ ერთი ნაბიჯი რეჟიმის გამართლებისა და ლოიალობის დემონსტრირებისკენ“, - წერს ის.

ოცნების ოპონენტები თვლიან, რომ დღევანდელი რეჟიმი სულ უფრო მეტად მოგვაგონებს რუსეთისა და ბელორუსის რეჟიმებს. ექსპერტების აზრით, ზოგიერთი ახალი ცვლილება სასჯელის სიმკაცრესთან დაკავშირებით ამ ავტორიტარული ქვეყნების კანონებსაც კი აღემატება - მაგალითად, ადმინისტრაციული დაპატიმრების მაქსიმალურ ვადას. და ასევე არის აშკარად ჩამოწერილი მომენტები: ახლა მოქალაქეს შეუძლია ციხეში წავიდეს დეპუტატის კრიტიკისთვის.

„რუსეთში, როცა ხალხს პუტინის კრიტიკის გამო იჭერენ, იცი, არა? ასე რომ, თუ სასაცილოდ გგონიათ, რომ საქართველო რუსეთში გადაიქცევა, იცოდეთ, რომ მდინარაძემ ახალი საკანონმდებლო ცვლილებები დააანონსა, რომლის მიხედვითაც შეურაცხყოფა არამარტო შეუძლებელი იქნება, არამედ სიტყვა „კორუმპირებულის“ გამო ციხეში წასვლაც შეიძლება. „არა, არა, რას ამბობთ, ამ ქოთებმა [ქართული ოცნების“ წარმომადგენლები და მხარდამჭერები] „რუსებად“ არ გაგვაჩინეს“, - წერს „დაიტოვის“ აქტივისტი.

აღსანიშნავია, რომ შემოთავაზებულმა ცვლილებებმა შეაჩერა არა მხოლოდ „ოცნების“ ტრადიციული ოპონენტები, არამედ მათი მხარდამჭერებიც კი, პროკრემლის მოძრაობა „ალტ-ინფოს“ წევრები. როგორც მოძრაობის ლიდერი, ზურაბ მახარაძე აღნიშნავს, „ასეთი კანონები მიშას [სააკაშვილის] დროსაც არ არსებობდა“.

მანამდე, როდესაც „რუსული კანონი“ განიხილებოდა, კონსტიტუციონალისტმა ვახტანგ ხმალაძემ აღნიშნა, რომ ეს მხოლოდ პირველი ნაბიჯია და მას „რუსული“ გაგრძელება მოჰყვება. მისი თქმით, რასაც რუსეთი წლებია აკეთებს, ქართული ოცნება ახლა ძალიან მოკლე დროში გააკეთებს.

თუმცა აქციის მონაწილეები ამას ნაკლებად სავარაუდოა, რომ შეეგუონ. მათთვის მიუღებელია ქართული ოცნების ინიციატივები, განსაკუთრებით საპროტესტო აქციების რეგულირებასთან დაკავშირებით. სოციალურ ქსელებში ამას ერთგვარ წითელ ხაზს ეძახიან და დაწყებულ დებატებში რიტორიკულ კითხვას სვამენ: „თუ სრულიად ჩამორთმევენ შეკრების უფლებას, დავემორჩილებით?

ავტორი: ექსპრესნიუსი,

სოციალური ქსელები

ასპინძაში დაკარგული სანდრო შემაზაშვილი გარდაცვლილი იპოვეს

შსს ტაბულას ჟურნალისტს გზის გადაკეტვას ედავება როცა იგი ჟურნალისტურ საქმიენობას ასრულებდა

თავისუფლება ღირსებით, ოცნებისეულად - როგორ იბრძვის რეჟიმი გადარჩენისთვის

შსს ფოტორეპორტიორ ვახო ქარელს გზის გადაკეტვას ედავება აქციაზე, რომელსაც ის აშუქებდა