ამერიკელმა კონგრესმენებმა განსახილველად წარადგინეს კიდევ ერთი (პირველისაგან შორს) კანონპროექტი, რომელიც მოითხოვდა რუსეთის ტერორიზმის სპონსორად გამოცხადებას. მანამდე, აშშ-ს წარმომადგენელთა პალატის სპიკერმა ნენსი პელოსიმ, Politico-ს ცნობით, გააფრთხილა აშშ-ის სახელმწიფო მდივანი ენტონი ბლინკენი: თუ სახელმწიფო დეპარტამენტი არ აღიარებს რუსეთს ტერორიზმის მხარდამჭერ სახელმწიფოდ, მაშინ ამას კონგრესმენები გააკეთებენ. უკრაინის ხელისუფლება ამას ამერიკელი კოლეგებისგან 2022 წლის აპრილიდან ითხოვს.
ეს ის ქვეყნებია, რომლებიც აშშ-ის სახელმწიფო დეპარტამენტის განცხადებით, თავიანთი ქმედებებით მხარს უჭერენ საერთაშორისო ტერორიზმს. მათ წინააღმდეგ დაწესებულია სხვადასხვა სანქციები, დაწყებული ეკონომიკური და ფინანსური დაწყებული, იარაღის მიწოდების აკრძალვით და ორმაგი დანიშნულების საქონლის ექსპორტზე კონტროლის გაზრდით.
კომპლექსური საკითხი. ფაქტია, რომ სიაში მოხვედრის ერთადერთი მკაფიო კრიტერიუმი ასე ჟღერს: აშშ-ს ხელისუფლებამ უნდა გაითვალისწინოს, რომ ქვეყნის მთავრობა „არაერთხელ უჭერდა მხარს საერთაშორისო ტერორიზმის აქტებს“. პენსილვანიის უნივერსიტეტის პროფესორის ჯოზეფ დეტომასის, სახელმწიფო დეპარტამენტის ყოფილი თანამშრომელი, რომელიც მუშაობდა ირანსა და ჩრდილოეთ კორეაზე, ამბობს, გადაწყვეტილებები დიდად არის დამოკიდებული პოლიტიკურ და დიპლომატიურ კონტექსტზე. როგორც დეთომასი ამბობს, „ეს უფრო ხელოვნებაა, ვიდრე მეცნიერება“.

ახლა შეერთებული შტატები ტერორიზმის სპონსორად მიიჩნევს ოთხ ქვეყანას: სირიას, ირანს, ჩრდილოეთ კორეას და კუბას.
კონგრესს შეუძლია აიძულოს სახელმწიფო დეპარტამენტი გამოხატოს თავისი პოზიცია რუსეთთან მიმართებაში. კანონის ძალაში შესვლის შემდეგ 90 დღის ვადაში აშშ-ის საგარეო პოლიტიკის დეპარტამენტმა უნდა გადაწყვიტოს, ჩათვალოს თუ არა რუსეთი ტერორიზმის სპონსორად. სახელმწიფო დეპარტამენტს მოუწევს საკუთარი პოზიციის დასაბუთება საჯარო მოხსენებით, რომელიც მხოლოდ ნაწილობრივ შეიძლება იყოს გასაიდუმლოებული.

ასე იყო ჩრდილოეთ კორეის შემთხვევაში 2017 წელს. კონგრესმენებმა აიძულეს სახელმწიფო დეპარტამენტი გამოეძიებინა და DPRK კვლავ მოხვდა ტერორიზმის მხარდამჭერი ქვეყნების სიაში.
პირველ რიგში ომის გამო, მაგრამ არა მარტო. მაისში ამერიკელმა სენატორებმა წარუდგინეს რეზოლუცია სახელმწიფო მდივან ბლინკენს, რომელშიც ვლადიმერ პუტინი და რუსეთის მთავრობა შეახსენეს:

ჩეჩნეთის მეორე ომის დროს მშვიდობიანი მოსახლეობის წინააღმდეგ ძალის სასტიკი გამოყენება, მათ შორის გროზნოში მშვიდობიანი მოსახლეობის მკვლელობა;
დონბასში სეპარატისტების მხარდაჭერა 2014 წლიდან;
მონაწილეობა სირიის სამოქალაქო ომში 2015 წლიდან სირიის მთავრობის მხარეს, ბაზრებზე, სამედიცინო დაწესებულებებსა და სკოლებზე თავდასხმების ჩათვლით;
უკრაინაში, სირიაში, სუდანსა და ლიბიაში Wagner PMC დაქირავებულთა გამოყენება, რომლებიც იღებენ რუსეთის თავდაცვის სამინისტროს მხარდაჭერას.
2018 წელს რუსეთის ფედერაციის წინააღმდეგ სანქციების შესახებ კანონპროექტის ავტორებმა, რომელიც ასევე შეიძლება იქცეს რუსეთის ტერორიზმის სპონსორად აღიარებით, ასევე ახსენეს ამერიკის არჩევნებში ჩარევა, ქიმიური იარაღის გამოყენება სოლსბერიში და ჩამოგდება. მალაიზიური ბოინგი დონბასში.

ტერორიზმის სახელმწიფო სპონსორის სიაში შესვლა მოიცავს მთელ რიგ სანქციებს, როგორიცაა სამხედრო პროდუქციის გაყიდვის აკრძალვა და ფინანსური დახმარება. და მიუხედავად იმისა, რომ მათი უმეტესობა უკვე არსებობს, რუსეთს შესაძლოა მრავალი ახალი პრობლემა შეექმნას:

ორმაგი დანიშნულების საქონლის ექსპორტზე შესაძლოა მკაცრი კონტროლი დაწესდეს.
აშშ შეძლებს მეორადი სანქციების დაწესებას სახელმწიფოებისა და კერძო პირების წინააღმდეგ, რომლებიც ვაჭრობენ რუსეთთან გარკვეულ საქონელს (მაგალითად, იარაღს და ორმაგი დანიშნულების საქონელს). ამის გამო, რუსეთში ბიზნესის კეთება კიდევ უფრო სარისკო გახდება და უცხოურმა კომპანიებმაც კი, რომლებსაც აშშ-ის სანქციები პოტენციურად არ ემუქრებიან, შესაძლოა გადაწყვიტონ რუსეთის დატოვება.
რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეებისთვის ამერიკული ვიზების გაცემა შესაძლოა მკვეთრად შეიზღუდოს.
რუსეთი დაკარგავს იურიდიულ იმუნიტეტს აშშ-ს მიმართ. ეს ნიშნავს, რომ ადამიანებს, რომლებიც თვლიან, რომ განიცადეს „რუსული ტერორისტული ქმედებები“ და რომლებმაც მოახერხეს ამის დამტკიცება ამერიკულ სასამართლოში, შეუძლიათ კომპენსაციის იმედი ჰქონდეთ, მათ შორის რუსეთის ფედერაციის გაყინული ფინანსური აქტივებიდან.
ედვარდ ფიშმანმა, სანქციების ექსპერტმა ატლანტიკური საბჭოს ანალიტიკოსმა, განმარტა, რომ რუსეთის ფედერაციისთვის ტერორიზმის სპონსორის სტატუსის მინიჭება გამოიწვევს იმ ფაქტს, რომ ამერიკელების ნებისმიერი გარიგება რუსეთთან გახდება სარისკო.
რამდენიმე კანონპროექტი ადრე უკვე შევიდა აშშ-ს პარლამენტში, რომლებშიც კონგრესმენები მოითხოვდნენ, რომ სახელმწიფო დეპარტამენტი განეხილა რუსეთის შეყვანა ტერორიზმის სპონსორთა სიაში. მაგრამ არცერთ მათგანს არასოდეს მიუღია კანონის სტატუსი. და რომც ყოფილიყო, უცნობია, როგორ დასრულდებოდა სახელმწიფო დეპარტამენტის გამოძიება.

ამავე დროს, ბაიდენის ადმინისტრაციაზე ზეწოლა უფრო ძლიერია, ვიდრე ოდესმე. მაგრამ რამდენადაც შეიძლება ვიმსჯელოთ, ისინი ჯერ არ არიან მზად ამ რადიკალური ნაბიჯის გადასადგმელად. ჯერ ერთი, დიდი რაოდენობით მნიშვნელოვანი სანქციები შემოღებულ იქნა რუსეთის ამ სიაში შეყვანის გარეშეც. ამავდროულად, შეერთებული შტატები ახლა ინარჩუნებს გარკვეულ მოქნილობას სანქციების პოლიტიკის კუთხით - თუ რუსეთის ფედერაცია გამოცხადდება ტერორიზმის მხარდამჭერ ქვეყნად, მაშინ სანქციები იმოქმედებს როგორც "პაკეტი" და მათი ცალ-ცალკე გაუქმება შეუძლებელია მისი ამოღების გარეშე. სია.

მეორეც, ამ შემთხვევაში, შეერთებულმა შტატებმა დადგება საკითხი, თუ რამდენად უნდა დაწესდეს მეორადი სანქციები რუსეთის ფედერაციასთან თანამშრომლობის კომპანიების მიმართ. თუ ამას ძალიან აქტიურად აკეთებთ, შეგიძლიათ გაართულოთ ურთიერთობა საკუთარ მოკავშირეებთან. მეორეს მხრივ, თუ ამერიკის პრეზიდენტი გამოიყენებს თავის უფლებას, გააკეთოს გამონაკლისი და არ დააწესოს მეორადი სანქციები, მარჯვნივ და მარცხნივ, მაშინ ამან შეიძლება გამოიწვიოს ორმაგი სტანდარტების ბრალდება როგორც შეერთებული შტატების გარეთ, ასევე თავად ამერიკაში.

დაბოლოს, ამ გადაწყვეტილებამ შეიძლება გამოიწვიოს კონფლიქტის დამატებითი ესკალაცია, როგორც RAND-ის ანალიტიკოსები გვაფრთხილებენ: რუსეთი შეიძლება გრძნობდეს, რომ დასაკარგი მეტი არაფერი აქვს.

ავტორი: ექსპრესნიუსი,

სოციალური ქსელები

The Economist - უკრაინამ სამი წლის განმავლობაში პირველად აიღო ინიციატივა ფრონტის ხაზზე

ზურაბიშვილმა ახალ პატრიარქს მოუწოდა, შეიწყალოს ყველა სინდისის პატიმარი

„რეალური მოლაპარაკებები აღარ მიმდინარეობს“ - უკრაინა ემზადება ომის გასაგრძელებლად აშშ-ის დახმარების გარეშე

პატრიარქმა კირილმა შიო III-ს მშვიდობიანი და კურთხეული პატრიარქობა უსურვა