ივანიშვილის რეჟიმის პარლამენტის თავმჯდომარე შალვა პაპუაშვილი წერს, რომ ევროკავშირის წევრობა თავისთავად არ არის მიზანი. ეს, მისი თქმით, ეხება როგორც ევროკავშირის ამჟამინდელ წევრ სახელმწიფოებს, ასევე კანდიდატ ქვეყნებს.

სოციალურ მედიაში პოლიტიკოსმა აღნიშნა, რომ ბრექსიტი ამის მაგალითია. პაპუაშვილმა განაცხადა, რომ კითხვა სულ უფრო აქტუალური ხდება: რა აზრი აქვს ევროკავშირში გაწევრიანებას, თუ მისი ძირითადი უპირატესობები და ინტერესების დაცვის მექანიზმები შეიძლება დაიკარგოს გაწევრიანებამდეც კი?

მთავარი კითხვა, მისი თქმით, არა მხოლოდ ისაა, თუ როდის შეუძლია საქართველოს გახდეს ევროკავშირის წევრი, არამედ ისიც, თუ რომელ ევროკავშირში გაწევრიანებას სთავაზობენ მას და რა უფლებები ექნება ახალ წევრს - რამდენად თანაბარი იქნება მისი სტატუსი.

პაპუაშვილი წერს, რომ პატარა სახელმწიფოების უმეტესობისთვის კონსენსუსის პრინციპი ევროკავშირის სრულუფლებიანი წევრობის მთავარი გარანტიაა. მაგრამ თუ ეს პრინციპი გაუქმდება და გადაწყვეტილების მიღება მთლიანად დიდი სახელმწიფოების ან ევროკავშირის უმრავლესობის კონტროლის ქვეშ მოექცევა, მაშინ პატარა ქვეყნები დაკარგავენ მათი ეროვნული ინტერესების დაცვის მნიშვნელოვან ინსტრუმენტს.

„სულ უფრო და უფრო ნათლად ჩანს, რომ დიდი ევროპული სახელმწიფოები ევროკავშირზე კონტროლის დამყარებას გეგმავენ. ეს ფუნდამენტურ საფრთხეს შეუქმნის არა მხოლოდ ევროპაში პოლიტიკურ ბალანსს და ევროკავშირის გაფართოების პროცესს, არამედ იმ ღირებულებებსაც, რომლებზეც ევროკავშირი დაარსდა და დღემდე ვითარდება“.

გერმანიის საგარეო საქმეთა მინისტრის თქმით, 12 სახელმწიფო უკვე შეუერთდა გერმანიის ინიციატივას, რომელიც ევროკავშირში გადაწყვეტილების მიღებისას კონსენსუსის პრინციპის გაუქმებას ითვალისწინებს. თუ ეს ინიციატივა განხორციელდება, ევროკავშირი თითქმის გარდაუვლად გარდაიქმნება თანაბარი წევრების ასოციაციიდან უდიდესი სახელმწიფოების მიერ მართულ გაერთიანებად.

ევროკავშირში წევრობა თავისთავად არ არის მიზანი. ეს ეხება როგორც ევროკავშირის ამჟამინდელ წევრებს, ასევე კანდიდატ ქვეყნებს. ბრექსიტი ამის საუკეთესო დადასტურება იყო.

ევროკავშირში გაწევრიანება არის ინსტრუმენტი, რომელიც სახელმწიფოს საშუალებას აძლევს უფრო ეფექტურად დაიცვას თავისი ეროვნული ინტერესები, გააფართოვოს თავისი შესაძლებლობები და გავლენა მოახდინოს საერთაშორისო გადაწყვეტილებებზე ისე, როგორც ეს მას არ შეუძლია მხოლოდ მისი ზომის, ეკონომიკური პოტენციალისა და პოლიტიკური რესურსების დაყრდნობით.

პატარა სახელმწიფოებისთვის კონსენსუსის პრინციპი ასეთი შესაძლებლობების მთავარ გარანტიად რჩება. ის უზრუნველყოფს, რომ პატარა ქვეყნების ხმა არ დაიკარგოს დიდი სახელმწიფოების ინტერესებსა და უმრავლესობის არითმეტიკას შორის. ეს მექანიზმი სახელმწიფოს აძლევს უფლებას, დაბლოკოს გადაწყვეტილება, რომელიც ზიანს აყენებს მის ინტერესებს და მოითხოვოს მისი ეროვნული პოზიციის გათვალისწინება.

თუ კონსენსუსის პრინციპი გაუქმდება და გადაწყვეტილების მიღება მთლიანად დიდი სახელმწიფოების ან სტაბილური უმრავლესობის ხელში გადავა, პატარა ქვეყნები დაკარგავენ დაცვის ამ ფუნდამენტურ მექანიზმს. ისინი ვეღარ შეძლებენ თავიანთი სასიცოცხლო ინტერესების დაცვას, თუ ისინი ეწინააღმდეგებიან უმრავლესობის პოლიტიკურ გეგმებს.

ასეთ შემთხვევაში, საქმე აღარ იქნება სუვერენული უფლებამოსილებების ნებაყოფლობით და დაბალანსებულ გადაცემაზე უფრო ფართო ეკონომიკური, პოლიტიკური და თავდაცვის მიზნების მისაღწევად, როგორც ეს დღეს ხდება. საქმე იქნება ნამდვილი სახელმწიფო სუვერენიტეტის პრაქტიკულად სრულ დაკარგვაზე“, - წერს პაპუაშვილი.

სპიკერმა ხაზგასმით აღნიშნა, რომ სახელმწიფო, რომელსაც აღარ შეუძლია დაბლოკოს გადაწყვეტილება, რომელიც ზიანს აყენებს მას და რომელსაც შეუძლია დაეკისროს ვალდებულებები თავისი ნების საწინააღმდეგოდ, თანდათან დაკარგავს არა მხოლოდ გადაწყვეტილების მიღების თავისუფლებას, არამედ თავად სახელმწიფოებრიობას.

„დამოუკიდებელი პოლიტიკური ერთეულიდან ის გარდაიქმნება პატარა რეგიონად ან პროვინციად გაცილებით დიდ პოლიტიკურ სისტემაში. დიდი სახელმწიფოებისთვის ასეთი მოდელი შეიძლება ხელსაყრელი იყოს, რადგან მათი ზომა, ეკონომიკური წონა და პოლიტიკური გავლენა უკვე მნიშვნელოვან უპირატესობებს აძლევს მათ გადაწყვეტილების მიღების პროცესში. მაგრამ პატარა ქვეყნებისთვის ასეთი ცვლილებები კატასტროფული იქნებოდა.

ამიტომ, კითხვა სულ უფრო აქტუალური ხდება: რა აზრი აქვს წევრობას, თუ მისი ძირითადი უპირატესობები და ინტერესების დაცვის ინსტრუმენტები ჩამოერთმევათ გაწევრიანებამდეც კი?“ - კითხულობს საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე.

შალვა პაპუაშვილი წერს, რომ ევროკავშირის წევრობა მნიშვნელოვანია მხოლოდ იმიტომ, რომ ის საშუალებას აძლევს სახელმწიფოს მხარი დაუჭიროს მისთვის სასარგებლო გადაწყვეტილებებს, წინ წაწიოს საკუთარი ინტერესები და დაბლოკოს გადაწყვეტილებები, რომლებმაც შეიძლება ზიანი მიაყენოს მას. მაგრამ თუ ეს უფლება ჩამოერთმევა, მაშინ ევროკავშირი, მისი თქმით, კარგავს თავის მნიშვნელობას, როგორც ეროვნული ინტერესების დაცვის მექანიზმი - და წევრობის პოლიტიკური მიმზიდველობა და მისი ფუნდამენტური მოტივაცია ქრება. „გარდა ამისა, ასეთ პირობებში, შესაძლოა, პატარა სახელმწიფოსთვის უფრო ხელსაყრელიც კი იყოს ევროკავშირის გარეთ დარჩენა, რადგან ის სულ მცირე შეინარჩუნებს დამოუკიდებელი გადაწყვეტილებების მიღების თავისუფლებას.

არ არის გამორიცხული, რომ ამ დისკუსიის ერთ-ერთი ირიბი მიზანი სწორედ ევროკავშირის გაფართოების პროცესის შეჩერებაა. უკვე სულ უფრო და უფრო ცხადი ხდება, რომ არავინ განიხილავს ახალი წევრების მიღებას ევროკავშირში, როგორც ეს დღეს არსებობს.

კანდიდატ ქვეყნებს სთავაზობენ შეუერთდნენ არა არსებულ კავშირს, როგორც თანასწორი მონაწილეები, არამედ წინასწარ შესწორებულ სისტემას, რომელშიც ისინი ვალდებულნი იქნებიან...

მიუხედავად იმისა, რომ მათ მოეთხოვებათ წევრობასთან დაკავშირებული ყველა ვალდებულების შესრულება, მათი უფლებები და გადაწყვეტილების მიღების პროცესზე გავლენის მოხდენის შესაძლებლობა მნიშვნელოვნად შეიზღუდება.

ამიტომ, მთავარი კითხვა მხოლოდ ის არ არის, თუ როდის მიიღებენ საქართველო ევროკავშირში. მთავარი კითხვაა, რომელ ევროკავშირში გაწევრიანებას სთხოვენ ქვეყანას, რა უფლებები ექნება მას და რამდენად თანაბარი იქნება ახალი წევრის სტატუსი, რადგან წევრობა, რომელიც სახელმწიფოს ართმევს სუვერენულ უფლებებს და არ ითვალისწინებს მათი დაცვის მექანიზმებს, აღარ არის ინტეგრაცია, არამედ სუვერენიტეტზე უარის თქმა.

თუმცა, როგორც ჩანს, იუპიტერსაც ეძლევა ევროპის „დაპყრობის“ უფლება“, - წერს პაპუაშვილი.

ავტორი: გიორგი ბაზაევი, ექსპრესნიუსის რეპორტიორი 2010 წლიდან

სოციალური ქსელები

წილოსანი ტიტუშკების დაორგანიზებაზე - მოძრაობას საჯაროდ აქვს დაანონსებული, რომ მყისიერი რეაგირება ექნებათ, ამიტომ ყველამ გააკონტროლოს თავი

იურისტი - იდეოლოგიური ნიშნით ადამიანების დევნის მიზნის მქონე ორგანიზაციის შექმნა ხელისუფლებასთან დაახლოებული პირთა ჯგუფის მიერ არის არამხოლოდ მძიმე სამართლებრივი, არამედ, პოლიტიკური განაცხადიც

ევროკავშირმა შესაძლოა რუსეთის წინააღმდეგ მასშტაბური სანქციების დაწესებაზე უარი თქვას

სოფელ პერევის მიმდებარედ რუსი ოკუპანტების მიერ გატაცებული მოქალაქე თავისუფალია – სუს